Transparencia y Acceso a la Información Pública




El derecho de acceso a la información es herramienta fundamental para el control ciudadano del funcionamiento del Estado y la gestión pública, en especial para el combate a la corrupción y una real cultura de rendición de cuentas.

También incentiva la participación ciudadana en asuntos públicos a través, entre otros, del ejercicio informado de los derechos políticos y, en general, para la exigibilidad de otros derechos humanos, que permitan el desarrollo integral de toda persona.

Es relevante tomar en consideración que el Índice de Percepción de la Corrupción 2014 elaborado año tras año por Transparencia Internacional, presenta que México obtuvo una puntuación de 35 sobre 100 y se ubicó en la posición 103 junto con Bolivia, Moldavia y Níger.

Nuestra entidad, de acuerdo con los resultados del Índice Nacional de Corrupción y Buen Gobierno, en el 2010, se ubicó como el segundo estado con mayor índice de corrupción (16.4), únicamente por debajo del Distrito Federal (17.9). Además, en 2014 nos ubicamos como el penúltimo Estado más opaco con 39.2 de calificación en un rango de 100, de acuerdo al Índice Nacional de los Órganos Garantes elaborado por Articulo 19 y México Infórmate.

Por otro lado, el Índice Global de Competitividad 2014-2015, elaborado por el Foro Económico Mundial (WEF), evalúa el panorama de competitividad de 144 economías a partir de su productividad y la prosperidad generada.

En este estudio, México se encuentra dentro de los diez países menos competitivos, presentando una serie de problemáticas que reclaman la atención de todos los órdenes de gobierno y que se pueden sintetizar como lo señala Instituto Mexicano para la Competitividad, A. C. (IMCO) en fortalecer el estado de derecho y el combate a la corrupción.

El IMCO ha sostenido que de acuerdo al Índice de Información Presupuestal Estatal 2014, el Estado de México fue calificado en la posición número 13 a nivel nacional, obteniendo una penosa calificación de 65 puntos sobre 100, situación lamentable ya que salir de la opacidad es una condición indispensable para mejorar el manejo y la distribución del dinero público; en el Estado de México tenemos retos exigenes para alcanzar los estándares óptimos.

Además, el Estado de México ocupa el vigésimo segundo lugar del ranking general del Índice del Derecho de Acceso a la Información (IDAIM), elaborado por Fundar, Centro de Análisis e Investigación A. C. Este índice mide la calidad de las leyes de transparencia y acceso a la información en México, encontrándose por debajo de la media nacional.

Lo anterior queda plenamente reflejado con la métrica de “Índices de Transparencia en las Entidades Federativas 2015” elaborada por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales INAI, en la que el Estado de México ha descendido de la posición 7 en 2010 a la posición13 en 2014, lo que significa una baja de 6 posiciones en el ranking nacional.

No obstante de lo referido, se advierte voluntad política por parte de todos los partidos políticos, ya que sólo a través del acceso a la información que genera el Estado es posible que los ciudadanos puedan saber si se está dando cumplimiento adecuado a las funciones públicas así como los beneficios sociales de los programas y actividades desarrolladas.

Por ello, es que, con fundamento en que una legislación adecuada del derecho de acceso a la información, en todas sus dimensiones, es condición esencial para la realización de los derechos sociales, especialmente de los sectores más vulnerables, quienes al contar con un adecuado marco normativo pueden utilizar instrumentos y mecanismos que los empoderen ante el Estado para hacer efectivas sus exigencias de información pública.

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